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逾二百人出席本會第二場政制發展座談會 2012-04-12   
澳門基本法推廣協會   
本會於3月17日舉行第二場“基本法與澳門特區政制發展”座談會。應邀主講的澳大法學院教授駱偉建認為,諮詢文件有主導意見,無礙社會提出不同意見,重要是能在徵求所得意見的基礎上取得社會共識。準確認識基本法,以及人大常委會就修改澳門基本法附件一、附件二關於兩個選舉產生辦法的“決定”,有利充分討論政治制度的發展。

座談會於該日下午三時假世貿蓮花廳舉行,逾二百多名各界人士及多所中學的學生出席。座談會由本會副理事長李沛霖主持,澳大法學院教授駱偉建應邀介紹基本法與政制發展的內容,包括解讀人大常委會關於修改基本法附件一、附件二的決定。

駱偉建表示,未來政制發展須遵循人大常委會“決定”的基礎展開,準確理解人大常委會的“決定”是關鍵。“決定”有三個關鍵內容必須掌握:

一是政治制度包括將來的選舉,一定要體現政治制度穩定、行政主導順利進行、兼顧不同利益及穩定發展四個原則,討論政制發展時必須準確認識上述內容。 其次是在兩個不變的基礎上,保持長期穩定。第三是適當修改。基本不變並非完全不變,人大“決定”亦已說明“適當”,亦即兩個選舉辦法修改方向要保持行政長官選舉委員會不變的基礎上,增加選委人數;保持立法會由直選、間選、委任三部分組成不變的情況,增加選舉產生議員的名額。駱偉建認為,祇要社會認識清楚上述內容,在這個基礎上探討政制發展相信較易取得共識。

有意見批評政府推出的諮詢文件有引導性,駱偉建認為諮詢肯定有文本、有主導意見,但社會可對文本提出不同意見,最後在徵求所得意見的基礎上獲取社會共識,這並不影響公衆發表意見。社會有不同的意見和聲音十分正常,但最後總要服從大部分人接受的道理,且與人大的決定銜接。

駱偉建並與出席人士就建議增加一百名行政長官選委的界別分配名額、政治人才培養、選舉制度的設計等交流意見。有學生建議,立法會議席數量與人口總數掛鈎。駱偉建回應稱,如參考全國人大代表所佔人口比例計算,澳門五十多萬人口就祇能有一名代表。人口與議席數量掛鈎怎樣才算合理,祇能從相對的角度判斷。議事機構必須維持有效運作及具代表性,認為考慮人口增長情況與增加議席數量掛鈎較可行。
 

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